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關于公開征求《隴縣果品市場片區棚戶區改造項目房屋征收補償方案(征求意見稿)》意見的公告
2019-08-05 18:13  
 索 引 號 01601037-720190805  公開方式 主動公開  公開日期 2019-08-05

 

根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產管理法》、國務院《國有土地上房屋與補償條例》、建設部《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》、《陜西省國有土地上房屋征收房地產價格評估機構選定辦法》、《陜西省國有土地上房屋征收停業損失補償辦法》、《陜西省國有土地上房屋征收住房保障辦法》等法律法規政策規定,隴縣人民政府已組織有關部門對《隴縣果品市場片區棚戶區改造項目房屋征收補償方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)進行了論證。為規范國有土地上房屋征收與補償行為,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,現將該方案予以公布,征求公眾意見,期限30天,自2019年8月5日起至2019年9月5日止。

《征求意見稿》全文已在隴縣人民政府網站公布(網址:www.qgztpp.live),并在征收片區范圍內張貼,如對《征求意見稿》有意見或建議,請在公示期內通過以下方式反饋,現就有關事項公告如下:

一、《征求意見稿》內容見附件。

二、被征收人、相關單位和個人認為《征求意見稿》不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》、《陜西省國有土地上房屋征收房地產評估機構選定辦法》、《陜西省國有土地上房屋征收停業損失補償辦法》、《陜西省國有土地上房屋征收住房保障辦法》等規定的,可以在2019年9月5前,通過以下方式提出意見:

(一)現場反映:被征收人、利害關系人可持身份證、房屋產權證等有效證件到隴縣房屋征收與補償辦公室反饋意見。地址:隴縣東大街56號 隴縣房屋征收與補償辦公室   辦公電話:0917-4501981

(二)信函反映:通過信函方式將意見寄至:隴縣東大街56號隴縣房屋征收與補償辦公室(郵政編碼:721200),并請在信封上注明“隴縣果品市場片區棚戶區改造項目房屋征收補償方案征求意見”字樣;(單位反饋的需加蓋單位公章,個人反饋的需注明反饋人姓名、電話、地址,同時附身份證復印件、房屋產權證復印件等證明材料。)

(三)發送電子郵件:通過電子郵件將意見發送至:[email protected];(反饋人需提供電子版身份證及房屋產權證等證明材料。)

(四)電話反映:通過電話方式將意見反饋至隴縣房屋征收與補償辦公室,聯系電話:0917-4501981(來電須說明姓名、身份證號碼、住址、聯系電話或其他聯系方式等基本信息。)

三、本公告發布之日起,征收實施單位將組織轄區內居委會、評估公司進場開展入戶摸底調查及預評估工作。

隴縣人民政府

201985

 

隴縣果品市場片區棚戶區改造項目房屋征收補償方案

(征求意見稿)

為加快實施隴縣果品市場片區棚戶區(城中村)改造項目,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產管理法》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、建設部《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》、《陜西省國有土地上房屋征收房地產價格評估機構選定辦法》、《陜西省國有土地上房屋征收停業損失補償辦法》、《隴縣果品市場片區棚戶區(城中村)改造實施方案》等法律文件政策規定,結合縣域居民住房消費水平和房地產市場價格,制定本方案。

一、征收范圍

隴縣西大街果品市場片區棚戶區改造項目征收范圍地址東臨巴扎巷,南鄰西大街,西鄰縣城區工商所,北臨木材公司住宅樓;共計劃改造107戶,需征收各類建筑物18200平方米。具體范圍以縣城總體規劃定點坐標測量定線成果表為準。

二、房屋征收部門與征收方式

隴縣人民政府為房屋征收與補償主體。房屋征收部門為隴縣房屋征收與補償辦公室,隴縣果品市場片區棚戶區改造項目部具體實施房屋征收補償工作。實行貨幣化安置和產權調換安置兩種補償方式,以產權調換安置為主,進行集中安置。

三、權屬確認

被征收房屋用途、面積、結構原則上以《房屋所有權證》或相當于所有權證的其他有效證件記載為準認定。

(一)被征收房屋建筑面積和用途的認定

1.被征收房屋建筑面積和用途,以不動產權證書、《房屋所有權證》或相當于所有權證書的《房屋登記簿》記載為準。房屋權屬證書與房屋登記簿記載不一致的,以房屋登記簿為準。

2.房屋實際面積超過《房屋所有權證》所載面積的,除有合法證明證載面積確有錯誤外,以《房屋所有權證》記載的建筑面積予以補償。房屋實際面積少于《房屋所有權證》記載面積的,以實際建筑面積予以補償。

3.未辦理《房屋所有權證》的,以同單元同戶型其他辦理《房屋所有權證》的居民房屋面積認定。未辦理《房屋所有權證》又無參照房屋的,由果品市場片區棚戶區改造項目部委托專業測繪機構依據國家相關規定確定房屋面積。

4.被征收人住改非所形成的商業經營性用房,以工商營業執照、房屋所有權證書載明的房屋用途及取得相關生產經營許可證件為依據認定。

5.無房屋所有權證書,也無規劃許可手續的被征收房屋,先由規劃執法部門依法認定處理后,再予以補償。

(二)未經批準開發的房屋

1.已經辦理產權登記的,按評估機構測算的樓面地價補交土地出讓金后按政策補償。

2.未辦理產權登記的,在2012年《隴縣縣城建設管理暫行辦法》出臺前已有記載的房屋,補交城市配套費和土地出讓金(按評估機構測算的樓面地價)后按政策補償。

(三)村民自建房屋

村民自建房屋為其宅基地內二層以下正式住宅且僅有一處住宅的,對人均住房面積達不到22.3平方米的,依照在冊家庭戶籍人口,按人均22.3平方米認定其被征收房屋安置補償面積。村民自建房屋為其宅基地內三層(含三層)及以上的住宅,依據房屋所有權證書及相當于房屋所有權證書的有關證件予以認定。

四、安置方式

被征收人簽訂房屋征收補償安置協議后,可以選擇貨幣補償也可以選擇房屋產權調換,兩者只能選其一。被征收人在規定時間內拒絕選擇補償方式的,視為選擇貨幣補償方式處理。

(一)貨幣(現金)安置。被征收人選擇貨幣補償的,直接給予貨幣補償。被征收人簽訂《房屋征收補償安置協議》,按約定時限騰空房屋交回房屋、土地及相關證件后,征收人一次性支付房屋補償款、搬遷補助費以及協議中約定的其他各項費用。

(二)產權調換安置被征收人選擇在集中新建安置樓安置的,按被征收房屋

合法建筑面積實行“征一返一、互找差價”。

五、房屋補償

(一)貨幣補償

被征收人選擇實行貨幣安置的,依據認定的安置補償面積予以補償。

1.被征收個人住宅居民房屋補償標準。

被征收居民個人住宅房屋,按照《房屋所有權證》記載或認定的合法有效被征收房屋補償面積,按2400/平方米標準補償。被征收房屋附著物、設施及不符合建筑測量標準的建()筑物,按照縣政府統一征地辦法規定的范圍和標準實行補償。

2.被征收個人住宅村民房屋補償標準。

集體土地上合法的個人自建正式住宅房屋,按照《房屋所有權證》記載或認定的合法被征收房屋安置補償面積,按2400/平方米標準補償。超出《房屋所有權證》記載部分按評估結果給予補償。

被征收房屋附著物、設施及不符合建筑測量標準的建(構)筑物,按照縣政府統一征地辦法規定的范圍和標準實行補償。

3.被征收國有土地上直管公房補償標準。

1國有土地上的直管公房,由具有相應資質的房地產價格評估機構綜合評估后確定貨幣補償標準和金額。按照國有資產處理程序辦理。

2)直管公房被原管理單位處置給居住人的,根據居住人提供的土地及房屋產權證件予以核對后按被征收居民房屋予以補償。

4.被征收集體、企事業單位房屋補償標準。

列入棚戶區改造范圍的被征收國有企事業單位房屋,按照國務院有《國土地上房屋征收與補償條例》,由具有相應資質的房地產價格評估機構綜合評估后確定貨幣補償標準和金額,實行貨幣補償。

集體及集體企事業單位房屋參照本辦法執行。

5.被征收商業經營性房屋補償標準。

《房屋所有權證》記載或被認定為商業經營性房屋的,由具有相應資質的房地產價格評估機構,按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》綜合評估后確定貨幣補償標準。

(二)產權調換補償

被征收人選擇產權調換補償的,依據《房屋所有權證》記載或認定的合法安置面積,在新建安置樓內實行集中安置。

1.被征收個人住宅村()民房屋產權調換補償標準。

住宅房以確認的補償面積按1:1實行等面積調換,雙方不補差價。超出或不足面積小于30平方米的,按成本價互找差價;超出或不足面積大于30平方米以上的,按市場銷售價互補差價。

2.被征收個人營業用房屋產權調換補償標準。

按照《房屋所有權證》記載或確認的商業經營性房屋面積,在該區所開發建設的商業房中按1:1比例等面積調換。等面積部分雙方不找差價。超出或不足10平方米以內的,雙方按成本價互找差價,交鑰匙時一并補交;超過或不足10平方米20平方米以內的,雙方按市場優惠價互找差價,交鑰匙時一并補交;超過或不足20平方米以上的,按市場售價雙方互補差價,交鑰匙時一并補交。

3.產權調換房屋基本情況。

(1)產權調換住宅房屋位于本項目新建住宅樓(詳見房源表及戶型圖),均為框剪結構套房,交房標準是同期同地段商品房標準(毛墻毛地)

(2)產權調換營業性房屋位于被征收房屋所在區段,為框剪結構營業用房,室內設施能夠滿足營業使用的基本要求。

(3)安置房建筑面積包含樓梯、電梯、防火通道等公攤面積,實際面積以相關測量單位現場測量核定面積為準。

六、房屋被依法征收的村民所享有集體土地的補償

按《土地管理法》的相關規定對棚改范圍內的集體建設用地(含村組集體三產用地、基礎公用設施用地、道路用地和集體農用地)統一按征地程序辦理土地征收。

七、房屋被依法征收的國有土地使用權同步收回。

八、獎勵和補助

(一)臨時安置費。

被征收人選擇房屋產權調換安置的,發給臨時安置費。臨時安置費按被征收房屋面積計算,每月為6/平方米。過渡期自被征收人搬遷并交付被征收房屋之日起計算,逾期安置的,過渡費標準按征收補償安置協議的約定執行。

(二)搬遷補助費。

1.住宅房屋按照被征收房屋面積給予8/平方米/戶一次性搬遷補助費,不足500元的按500元發放。

2.征收生產、經營設備的拆除、運輸、安裝費用,按照實際發生的合理費用或委托具有相應資質的評估機構評估后支付一次性搬遷補助費。

()停產停業損失補償費。

被確認為營業用房的,按照規定時限搬遷完畢并將房屋、土地手續交于房屋征收部門的,參照《陜西省國有土地上房屋征收停產停業損失補償辦法》,給予一次性停產停業損失補償費。

()獎勵。

1.被征收人權屬屬于個人的,自征收公告發布之日起,在20日內簽訂補償協議、搬遷完畢并將房屋、土地手續交于房屋征收部門的,每戶獎勵1萬元;30日內簽訂補償協議、搬遷完畢并將房屋、土地手續交于房屋征收部門的,每戶獎勵0.8萬元;40日內簽訂補償協議、搬遷完畢并將房屋、土地手續交于房屋征收部門的,每戶獎勵0.5萬元;超過40日以后不予獎勵。

2.自征收公告發布之日起,選擇產權置換的被征收人,按簽訂時間的順序,擁有優先選擇安置房屋權利。

九、簽約期限

自縣政府征收決定發布之日起,2個月內簽訂完畢。

十、依法征收

(一)征收安置補償范圍內的單位和個人要服從征收需要,按期征遷,被征收人可以按照有關《公告》和《公示》行使個人權利,但不得以任何理由干擾、阻礙征收安置工作的順利進行。

(二)自房屋征收封閉公告發布之日起,被征收人在原有土地上突擊新建、擴建、改建的建()筑物均認定為違章建筑,堅決處罰,不予補償。

(三)補償安置協議簽訂后,一方當事人不履行協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

(四)對征收的房屋權屬有爭議及糾紛的,由隴縣城關鎮人民政府、縣自然資源局、縣住建局、西城社區、新興村委會,根據各自職能,負責調查處理。處理未果的,爭議各方可向人民法院提起訴訟依法處理。在公布的征收期限內調處不成的,經征詢被征收人意見后,對被征收房屋作勘查記錄,向公證機關辦理證據保全,先行實施征收,待爭議或糾紛解決后補償安置。

(五)被征收人在規定期限內拒不簽訂《補償安置協議》,又不交回房屋的,由縣房屋征收與補償辦公室報請隴縣人民政府作出補償決定書,被征收人對補償決定不服的,可以申請行政復議或提起行政訴訟。在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟,在補償決定規定期限內又不騰交房屋土地的,由隴縣人民政府依法申請人民法院強制執行。

(六)隴縣城關鎮人民政府、縣發改局、縣自然資源局、縣住建局、縣公安局、縣市場監管局、縣稅務局、電信公司、廣電網絡公司、電力公司、自來水公司、天然氣公司、熱力公司等單位,要按自身職能和業務,為房屋征收提供服務保障,支持項目建設順利實施。

(七)本方案未盡事宜按《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產管理法》國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規定辦理。

(八)本方案由隴縣房屋征收與補償辦公室負責解釋。

 

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