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陜西省發展和改革委員會關于加強固定資產投資項目節能審查監督檢查的通知
2019-10-08 10:11  
 索 引 號 20191008  公開方式 主動公開  公開日期 2019-10-08
 文  號 陜發改環資〔2019〕1183號

各設區市發展改革委、韓城市發展改革委、楊凌示范區發展改革局、西咸新區改革創新發展局,省節能中心,各有關項目建設單位:

  根據《中華人民共和國節能法》《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發改委2016年第44號令)等有關規定,我委組織各市區和省節能中心對各級固定資產投資項目節能審查意見落實情況進行監督檢查。總體看,各市區能夠落實固定資產投資項目節能審查制度,但多數市節能審查費用未納入財政預算管理。同時,各市普遍存在節能監督力量不足、監督檢查不夠等問題,事中、事后監管常態化機制還有待完善;從企業情況看,存在使用國家明令淘汰的機電設備,單耗水平未達到節能審查批復要求、設備能效水平與節能批復要求不符以及能源計量配備不完善的問題;從節能報告編制及審查情況來看,部分項目節能報告文本、節能評審機構審查意見文稿存在主要指標缺失或張冠李戴以及未區分國家強制標準和推薦標準的現象。

  針對上述問題,現就加強節能審查事中、事后監管有關工作通知如下:

  一是各市發改委要按照中省節能審查管理辦法,將節能審查費用納入財政預算管理。

  二是相關項目建設單位要按照現場督查檢查反饋意見,抓緊對項目進行整改,在6個月內市級發改、市級市場監管局報送整改報告及進度安排,市級發改、市級市場監管局要督促整改落實,并將整改情況及時報我委(環資處)和省市場監管局。整改不到位或逾期不改的,我委將予以通報,并依法處理。

  三是相關項目建設單位和編制單位在編制節能報告時嚴格按照國家《固定資產投資項目節能審查系列工作指南(2018年本)》中的編制指南和驗收工作指南開展相關工作,遵守國家現行的有關法律、法規、政策,依照相關標準和規范進行計算和評價,提升編制水平。第三方評審機構要按照國家《固定資產投資項目節能審查系列工作指南(2018年本)》規范能評全過程,明確要求,區分強制性標準和推薦性意見,增強節能評審報告的現實可行性。

  四是各市發改委要強化節能審查事中事后監管,對節能審查項目實施情況進行抽查檢查,對違法違規問題進行限期整改,對拒不整改或不能按期完成整改的項目單位依法給予行政處罰,并將違法違規信息納入省信用信息共享平臺和投資項目審批監管平臺,在省級信用平臺向社會公開。發揮能評源頭控制作用,確保完成全省能源消費總量和強度“雙控”目標。

 

           陜西省發展和改革委員會

             2019年9月29日      

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